2015年9月，深圳高校毕业生双选会现场。毕业生择业，最关心的就是人才政策。
3月18日，深圳出台《关于促进科技创新的若干措施》《关于支持企业提升竞争力的若干措施》《关于促进人才优先发展的若干措施》三大政策，惠及范围之广、突破力度之大、政策优惠程度之强引起社会热议。
其中，《关于促进人才优先发展的若干措施》里提出，未来每年人才工作的预算将增23亿元，达44亿元。《措施》共有20个方面81条178个政策点，从五个方面实现突破：在财政投入的力度上有重大突破；在人才安居保障上有较大突破；在释放市场活力和发挥用人主体积极性方面有较大突破；给各类人才“松绑”方面有较大突破；在优化人才服务方面有较大突破。
《南方日报·深圳观察》从今天起推出“关注人才优先发展系列报道”，聚焦《关于促进人才优先发展的若干措施》（以下简称《措施》）重大突破问题，对比《措施》前后的政策变化，剖析人才和企业最关切的痛难点。
“屋价太高，人心怎么会定？”深圳屋价屡创新高，过高的生活成本已经成为影响求职者、创业者在深圳发展的重要因素。18日出台的《措施》针对人才安居保障提出多方面的新措施或强化措施，其中重点突出对高层次人次和新引进人才的补贴，取消了对公租房申请人的社保缴交年限限制。
600万补贴或200平米住屋，杰出人才“二选一”
《措施》强化了对杰出人才和其他高层次人才的安居保障措施。《措施》规定，杰出人才可选择600万元的奖励补贴，也可选择面积200平方米左右免租10年的住屋，选择免租住屋的，在深圳市全职工作满10年且贡献突出并取得本市户籍的，可无偿获赠所租住屋或给予1000万元购房补贴。此外，符合条件的其他高层次人才，在享受相关奖励补贴的同时，可选择最长3年、每月最高1万元的租房补贴，也可选择免租入住最长3年、面积最大为150平方米的住屋。
哪种人才可称之为杰出人才？高层次人才又是哪些人群？包含杰出人才在内的高层次人才，是根据“1+6”文件里《深圳市人才认定标准》做出的人才认定，符合条件者可申请认定为“杰出人才、国家级领军人才、地方级领军人才和后备级人才”四类高层次人才，可享受工作、生活上的优惠政策，在学术研修、住屋、配偶就业、子女入学等方面都能享受相应配套政策。
根据2015年施行的《深圳市人才安居办法》，杰出人才可申请免租金租住建筑面积200平方米左右的住屋，免租金期限累计不超过10年，届满后可续租3年但应当缴交租金。在深圳全职工作满10年，贡献突出并取得深圳市户籍的，可以申请赠与所租住屋。而新出台的《措施》里，杰出人才除了可选择10年免租200平方米住屋外，还可选择领取住屋奖励补贴，二者可选一项。
《深圳市人才安居办法》中，除杰出人才以外的高层次人才，可享受2560元至4800元/月的租房补贴，而《措施》将补贴最高金额提高到1万元，同时新增了免租入住最长3年、最大150平方米住屋的选择。
新引进人才本科生每人房补1.5万元
深圳对新接收的应届毕业生、新调入的在职人才、新引进的归国留学人员，统称为新引进人才。
《深圳市人才安居办法》自2015年1月起对具有深圳市户籍的新引进人才提供租房补贴，补贴标准为本科6000元/人，硕士9000元/人，博士12000元/人。而《措施》将将新引进基础性人才一次性租房和生活补贴提高至本科每人1.5万元、硕士每人2.5万元、博士每人3万元，均是过去两倍以上。
据深圳市人社局统计，2015年深圳共向近4万名新引进人才发放1.33亿元租房补贴。
申请公租房不再受社保年限限制
根据深圳对公共租赁住屋轮候申请的相关规定，社会保险缴交年限是申请的必要条件之一。据规定，申请人需参加深圳市社会保险累计缴费3年以上，如果申请人具有大学本科及以上学历或者中级及以上职称的，需参加深圳市社会保险累计缴费1年以上。
已公开《措施》提出，人才申请轮候公共租赁住屋，不受缴纳社会保险时间限制。这意味着，取得深圳市户籍的人才，不再需要等待社保缴交期限满期后才能参加公租房轮候。
为海外人才和在站博士后筹集公寓房
深圳曾入选外籍人才眼中最具吸引力的中国城市第三名，更因地理和产业优势吸引了大批港澳台人员。《措施》规定，在深圳市工作的外籍人才、获得境外永久（长期）居留权人员和港澳台人员，在缴存、提取住屋公积金方面享受市民同等待遇。
此外，《措施》针对海外人才和在站博士后规定了相关的人才公寓房，“未来5年筹集不少于1万套人才公寓房，供海外人才、在站博士后和短期来深工作的高层次人才租住，符合条件的给予租金补贴。”
据了解，深圳目前共有在站博士后1060人，博士后设站单位235家，出站留深博士后科研资助标准30万元。根据2014年发布的《深圳市博士后管理工作规定》，深圳博士后设站单位和博士后创新实践基地可向市、区申请政府公共租赁房，定向配租给博士后。
